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www.idcjc.cn2018-8-17
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     双方当事人的这个争议,主要涉及推定的适用条件问题,具体又分为推定的基础事实是否清楚以及基础事实是否达到相应的证明标准问题。对于推定适用空间以及本案中推定的基础事实是否清楚问题。正如一审判决所述,隐蔽性是内幕交易的突出特点,如果要求行政执法机关必须掌握内幕交易的直接证据才能认定违法事实,可能导致行政执法机关难以对内幕交易行为实施有效的行政监管。因此,在内幕交易的行政处罚案件中,如果基于现有证据已经足以推定交易行为是基于获知内幕信息而实施的,即可以认定当事人存在内幕交易行为,除非当事人能作出合理说明或提供证据排除其存在利用内幕信息从事相关证券交易活动。这项认识,也反映在最高人民法院《关于审理证券行政处罚案件证据若干问题的座谈会纪要》中,该纪要第一部分“关于证券行政处罚案件的举证问题”明确,人民法院在审理证券内幕交易行政处罚案件时,应当考虑到该类案件违法行为的特殊性,由监管机构承担主要违法事实证明责任,通过推定的方式适当向原告转移部分特定事实的证明责任。在证据法上,推定是根据严密的逻辑推理和日常生活经验,从已知事实推断未知事实存在的证明规则。根据该规则,行政机关一旦查明某一事实,即可直接认定另一事实,主张推定的行政机关对据以推定的基础事实承担举证责任,反驳推定的相对人对基础事实和推定事实的不成立承担举证责任。本案中,中国证监会认为苏嘉鸿与内幕信息知情人殷卫国在内幕信息敏感期内有过多次联络,且苏嘉鸿交易威华股份的时点与资产注入事项的进展情况高度吻合,且没有为此交易行为提供充分有说服力的解释,应当推定构成内幕交易。这里,苏嘉鸿在内幕信息敏感期内与内幕信息知情人殷卫国多次联络接触且苏嘉鸿证券交易活动与内幕信息进展情况高度吻合属于基础事实,苏嘉鸿的证券交易活动构成内幕交易属于推定事实。中国证监会需要对基础事实承担举证责任,苏嘉鸿则对推翻基础事实和推定事实承担举证责任,前者是后者的前提和基础,只有中国证监会认定的基础事实成立,才需要苏嘉鸿承担后续举证责任。在基础事实中,殷卫国为内幕信息知情人的事实是其重要组成部分,而根据前述第二个焦点问题的分析,中国证监会对该事实的认定构成事实不清,因而导致推定的基础事实不清。在此情况下,中国证监会对苏嘉鸿证券交易活动构成内幕交易的推定亦不成立。

     记者从重庆火车站了解到,受持续暴雨影响,兰渝铁路广元回龙河站至太公站间铁路桥水位超封锁警戒值,西成高铁江油至青莲间涪江一号大桥水位超封锁警戒值,途经兰渝铁路、西成高铁的部分动车组运行秩序受到影响。

     国家税务总局江西省税务局月日成立后,立即统筹设计、精心部署市级税务局合并挂牌工作,建立了一整套“省局改革工作小组个专项组个联络督导组个纪律检查组”的组织机制体系,清理了一大批与改革要求不相适应的涉税规范性文件,制定了办税事项“一次不跑”“最多跑一次”清单,推出了“一厅通办”“一键咨询”“一网办理”等办税服务举措,实现了全省综合性办税服务厅“一人一窗一机”通办原国地税业务,为改革平稳有序和精细落实打下坚实基础。此次市级新税务局挂牌后,县级税务局将在月底前分步完成集中办公、新机构挂牌等改革事项。

     特朗普上台以来,频频强调自己在北约军费开支中所谓“负担过重”,美国多次在防务开支上对北约盟国施压,要求他们做出更多贡献;而包括德国、比利时、加拿大等国家在内的美国传统盟友,也多次因为美方催缴“份子钱”一事让友谊的小船说翻就翻。而眼下,特朗普又向北约盟友“群发催款函”了。美国媒体近日报道,总统特朗普上个月曾去信德国等多个北约成员国,措辞严厉地督促增加防务开支。而且,特朗普在信中还威胁说,如果各国仍不行动,美国或将考虑把收缩其在全球的军力部署作为“回应”。

     苹果表示正在创建该基金,以促进其供应链中可再生能源的使用,该供应链主要分布在中国各地区。苹果周四在一份声明中称,该公司及其家主要供应商和制造合作伙伴,包括康宁公司、和硕、纬创和立讯精密,将在未来四年为该基金出资。

     国家防总秘书长、水利部副部长兼应急管理部副部长叶建春在安排部署台风“玛莉亚”防御工作时宣布:国家防总于日时启动防汛防台风Ⅲ级应急响应,派出个工作组分赴福建、浙江、江西、安徽等省协助开展防汛防台风工作,此后将根据台风和汛情发展变化适时调整应急响应级别和工作组。会议要求有关省(直辖市)防指和相关部门及时启动相应级别的应急响应,各级责任人立即上岗到位,加强组织领导,严格按照防台风预案规定和职责分工,密切配合,通力协作,确保防台风工作有力有序有效进行,全力保障人民群众生命安全。一要严密监视,强化预报预警;二要科学调度,强化水库保安;三要以人为本,强化转移避险;四要群测群防,强化山洪防御;五要加强排查,强化城市保安。

     按照规划,副中心将充分利用多河、富水的生态本底,秉承自然生态理念,营造自然宜人滨水环境,重构水与城、水与人的和谐关系。

     公司研究主管表示:“由于担心美国可能对中国征收关税,周二亚洲股市普遍下跌。但欧洲股市与美股局面不同,二者大多高开。”

     不难看出,国安对耐克低价续约合同投出反对票,并不仅是为了己方的利益,也反映出欲改善中超整体商业开发环境的意愿。如今,耐克方面没能履约,国安提出上述诉求也无可厚非。

     自世纪初以来,美国一直在致力于驻韩美军的重组,以加强其“战略灵活性”,从而确保他们可以随时应对更大范围的地区意外事件。

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